2020-04-11 15:40:59
波蘭首座核電廠恐夭折 PGE公司尋求資金支持
4月2日,波蘭PGE公司首席執(zhí)行官Wojciech Dabrowski表示,波蘭首座核電廠建設(shè)項目成本將超出公司能力范圍,恐無法獨(dú)立承擔(dān)。目前,波蘭正在尋求能夠為該項目提供49%資金成本的技術(shù)供應(yīng)商。
PGE旗下全資子公司PGE EJ1正牽頭準(zhǔn)備在2040——2045年間建設(shè)6——9 GWe核電裝機(jī)容量。2020年3月,波蘭政府戰(zhàn)略能源基礎(chǔ)設(shè)施顧問Piotr Naimski表示,該項目前10年成本預(yù)計高達(dá)600億茲羅提(約合141.4億美元),20年總成本約為1000——1200億茲羅提(約合235.6——282.8億美元)。
2020年3月,Naimski在華盛頓會見美國能源官員時表示,波蘭預(yù)計將在2021年確定潛在核電項目合作伙伴及具體廠址。
2018年11月,波蘭政府公開了應(yīng)對氣候變化的工作草案,計劃在2040年新建6座核電站,其中兩個是要建在波羅的海沿岸的arnowiec或Kopalino。根據(jù)規(guī)定,波蘭計劃建造的六座核電站必須告知鄰國潛在的環(huán)境風(fēng)險。然而除奧地利外,波蘭尚未將該計劃告知其他任何鄰國。波蘭是否在無視國際規(guī)則,已經(jīng)引起了爭議。波蘭第一個核電站可能將在四年之內(nèi)在波羅的海沿岸的Zarnowiec開始建設(shè),該地距德國邊境僅150公里。國際法規(guī)定建設(shè)此類項目需要進(jìn)行環(huán)境影響評估,但是波蘭并未履行,作為鄰國的德國對此表示不滿。
德國國會議員西爾維亞·科廷·烏爾在2019年11月底致信經(jīng)濟(jì)部長彼得·阿爾特邁爾,表示德國迄今未曾聽說過此事,并且“無法理解和接受”這一事實。阿爾特邁爾呼吁德國聯(lián)邦議會核安全委員會主席,應(yīng)在國際法框架內(nèi)與波蘭政府進(jìn)行磋商,但到目前為止沒有得到任何反饋。
預(yù)計2024-2043年間,波蘭將有9GW的核電裝機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,發(fā)電廠的使用壽命估計為60至80年。根據(jù)計劃,首批核電站可于2033年投入運(yùn)營。
波蘭通過核電來替代煤電
波蘭能源部長近期表示,波蘭正建設(shè)的三座燃煤電廠可能是該國對于化石能源的一筆投資。這意味著歐盟的東歐成員國將重新啟動核電作為能源轉(zhuǎn)型的路徑。
1991年簽署的《聯(lián)合國埃斯波公約》規(guī)定,如果某些建設(shè)項目可能破壞環(huán)境,可能受到影響的國家有權(quán)要求與項目建設(shè)國進(jìn)行磋商。對于建造核電站,建設(shè)國有義務(wù)進(jìn)行跨境環(huán)境影響評估。但是,波蘭核電站的建設(shè)并未與鄰國溝通。
波蘭國家資產(chǎn)部國務(wù)秘書阿瑟·索博恩(ArturSoboń)稱,波蘭已針對《2040年能源戰(zhàn)略》進(jìn)行了戰(zhàn)略性環(huán)境影響評估,“未發(fā)現(xiàn)對其他成員國的潛在環(huán)境影響”,其結(jié)果也已提供給EURACTIV。
波蘭方面認(rèn)為這六個核電站的建設(shè)不會影響鄰國。由于未收到德國方面要求進(jìn)行進(jìn)一步環(huán)境評估的請求,因此也沒有向鄰國提交環(huán)境影響評估結(jié)果。
這與德國國會議員科廷·烏爾的說法,有所不同。她在回應(yīng)EURACTIV的要求時寫道,波蘭“故意隱瞞了其核電計劃”,因而違反了國際法。
波蘭堅定以天然氣和核能發(fā)電作為綠色電力的有力補(bǔ)充
出于環(huán)境和能源安全方面的考慮,更新老舊燃煤發(fā)電廠是波蘭的頭等政治要務(wù)。但是,在加快推進(jìn)可再生能源計劃的同時,波蘭也在努力推動新建天然氣發(fā)電站和核電站來填補(bǔ)這一缺口。
鄰國奧地利的情況截然不同。盡管該國地理位置遙遠(yuǎn),但奧地利在一年前就開始對波蘭的核計劃進(jìn)行跨境評估。評估已在兩周前完成,奧地利聯(lián)邦環(huán)境局對此發(fā)表了意見。該意見引起了對波蘭在建核電項目的關(guān)注,目前尚不清楚如何處理放射性廢物,對于可能發(fā)生的事故和外界攻擊也缺乏應(yīng)對策略。
另外,核計劃中擬建設(shè)的一個高溫反應(yīng)堆目前尚無國際標(biāo)準(zhǔn)。波蘭方面的評估結(jié)果認(rèn)為建設(shè)核電廠對境外沒有影響。但是根據(jù)奧地利環(huán)境署的說法,波蘭方面對于核電站的評估沒有意義,因為其評估僅僅是基于早在2011年進(jìn)行的核計劃的初步環(huán)境評估而得出的結(jié)論。而且,近年來,由于福島核電站事故,對核電廠安全和風(fēng)險的評估發(fā)生了變化。
波蘭的能源過渡支持經(jīng)費(fèi)被削減了50%
根據(jù)近期發(fā)布的新歐盟預(yù)算提案,歐盟計劃支付給波蘭的20億歐元的過渡基金將減少一半,這是對尚未簽署歐盟2050年“氣候中和”目標(biāo)的國家進(jìn)行的懲戒。
根據(jù)德國經(jīng)濟(jì)部國務(wù)卿的表態(tài),他們目前正在考慮德國是否也應(yīng)提交磋商請求。國會議員科廷-烏爾于近日向負(fù)責(zé)監(jiān)督跨境環(huán)境影響評估的歐洲經(jīng)濟(jì)委員會投訴。她說,在其擔(dān)任歐盟理事會主席期間,德國政府應(yīng)“擔(dān)當(dāng)歐洲范圍內(nèi)淘汰核能的先鋒,同時采取果斷行動。”
但這并沒有改變波蘭可能發(fā)展核能的事實。畢竟,該國目前近80%的能源來自煤炭,并且面臨著極大的碳減排壓力。波蘭并非唯一力挺核能的國家。在12月的歐盟峰會上,捷克、匈牙利和法國主張在最終宣言中加入一項附加條款,到2050年,允許通過核能實現(xiàn)氣候中和。
鑒于歐盟成員國對其能源結(jié)構(gòu)擁有主權(quán),每個國家都可以自行決定。
核能不在歐盟新成立的“過渡基金”范圍內(nèi)
歐盟區(qū)域政策專員埃莉莎·費(fèi)雷拉(Elisa Ferreira)近日透露了1000億歐元的過渡基金部分細(xì)節(jié),該基金是歐洲綠色協(xié)議財政重要組成部分,旨在到2050年使歐盟成員國實現(xiàn)氣候中和。核能投資沒有在該基金范圍內(nèi)。